Збільшення надходжень відбулося без зростання реалізації сигарет, яка залишилася на рівні 2014 р. – 73 мільярди сигарет. Доходи зросли, бо в першому півріччі 2015 р. ставки акцизу були суттєво вищими, ніж в попередньому році, оскільки в 2014 р. ставки було підвищено в липні та вересні. Крім того, в січні 2015 р. ставки на сигарети без фільтру було підвищено до рівнів ставок сигарет з фільтром. У результаті, середня ціна пачки сигарет без фільтру зросла з 6 до 11 грн, а їхня реалізація зменшилася з 12,7 млрд штук в 2014 р. до 5,8 млрд штук в 2015 році. Також в 2015 р. зменшився імпорт сигарет: з 6,5 млрд шт. до 4 млрд шт. сигарет.
Виробництво в 2015 р. зросло на 8%: з 86 млрд сигарет до 93 млрд сигарет, що було зумовлено зростанням експорту з 18 млрд сигарет в 2014 р. до 23 млрд сигарет в 2015 р., та скороченням імпорту.
«Варто зауважити, що в 4-му кварталі реалізація сигарет зросла до 22 млрд шт., тоді як в попередні 3 квартали вона складала в середньому 17 млрд шт. Зростання реалізації було штучним, спровокованим «ціновими війнами», які влаштували тютюнові корпорації, починаючи з жовтня з метою не допустити високого зростання ставок акцизу в 2016 р.. Незважаючи на «цінові війни», надходження до бюджету за 4 квартал зросли до 6,6 млрд грн, тоді як в попередні квартали вони в середньому складали 5,2 мільярди гривень», - пояснив Костянтин Красовський, завідувач відділу контролю за тютюном Українського інституту стратегічних досліджень МОЗ України.
Тютюнові корпорації штучно збільшили реалізації сигарет в 4-му кварталі 2015 р. в очікуванні значного зростання акцизу з січня 2016 р. Таким чином акциз був сплачений за ставками 2015 р., а сигарети лишилися на складах та були відправлені в роздрібний продаж вже в 2016 р. Відповідно слід очікувати різкого тимчасового зменшення реалізації сигарет у перші місяці 2016 р. Проте, навіть якщо реалізація сигарет в 2016 р. зменшиться до 66 мільярдів сигарет (на 10% менше, ніж в 2015 р.), завдяки зростанню ставок акцизу надходження до державного бюджету у 2016 р. складуть не менше 28 млрд гривень (на 6 млрд більше, ніж в 2015 р.).
«Стаття 352 Угоди про асоціацію між Україною та ЄС передбачає співробітництво у боротьбі з контрабандою підакцизних товарів і, зокрема, включає «поступове наближення акцизних ставок на тютюнові вироби». Наразі мінімальна ставка акцизу в країнах ЄС складає 90 євро за 1000 шт. За підрахунками Українського центру контролю над тютюном, Україна зможе досягти рівня акцизів ЄС у 2021 р. за умови щорічного підвищення специфічного акцизу на тютюн на 40%»,- додав Андрій Скіпальський, керівник Українського центру контролю над тютюном ГО «Життя».
Нагадаємо, що з 1 січня у 2016 р. специфічний акциз на тютюн підвищився на 40%. а Мінфін запровадило мінімальні роздрібні ціни: на сигарети з фільтром – 13 грн, а на сигарети без фільтра – 15 грн.
